本套教材以教育部《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)綱要》）、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》和《湖南省中小學(xué)幼兒園安全教育與管理工作規(guī)程》的基本精神和理念為指導(dǎo)思想進(jìn)行編寫，以幫助各階段學(xué)生掌握公共安全知識(shí)、培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的公共安全意識(shí)和自護(hù)自救能力、減少安全事故發(fā)生、全面發(fā)揮公共安全教育在促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展中的積極作用、著力培養(yǎng)學(xué)生對(duì)生命的珍愛與敬畏為目標(biāo)。具有以下特色：
（一）專業(yè)性
本套教材的主編劉翠鴻老師，中學(xué)高級(jí)技術(shù)職稱，有20多年一線教學(xué)和教研工作經(jīng)驗(yàn)，教育部校本課程資源開發(fā)與利用項(xiàng)目組專家成員，中法合作研究項(xiàng)目“做中學(xué)”研究專家。獨(dú)立出版教育專著8本：《中小學(xué)校本課程開發(fā)》、《新課程有效課堂教學(xué)策略》、《校本教研教育敘事研究》、《校本教研教師行動(dòng)研究案例》、《新課程學(xué)生發(fā)展性評(píng)價(jià)》、《科學(xué)課程心育藝術(shù)》、《學(xué)校課程開發(fā)》、《今天，我們這樣做教師》等，參與編寫專著《校本課程操作指南》、《督學(xué)責(zé)任區(qū)工具箱》等11本，曾主持編寫《公民教育讀本》《益智游戲》《學(xué)習(xí)的科學(xué)》《綜合實(shí)踐活動(dòng)》等多套校本教材、地方教材和綜合實(shí)踐活動(dòng)教材，曾指導(dǎo)學(xué)校開展《學(xué)校安全教育有效途徑研究》的“十二五”課題。在《光明日?qǐng)?bào)》《基礎(chǔ)教育課程》《當(dāng)代教育科學(xué)》《教學(xué)與管理》《新課程研究》《小學(xué)語文教學(xué)》等雜志上發(fā)表論文30多篇。先后應(yīng)邀到武漢、上海、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山西等地對(duì)教師培訓(xùn)者進(jìn)行培訓(xùn)，應(yīng)邀在湖南省校長(zhǎng)專業(yè)委員會(huì)年會(huì)、湖南省教育學(xué)會(huì)和市教科院等組織的研修班上做培訓(xùn)。她不僅熟悉教育理論、課程計(jì)劃和學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，也熟悉教學(xué)對(duì)象，了解學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律；不僅對(duì)公共安全教育的現(xiàn)狀有深入了解，對(duì)安全教育的改革和發(fā)展也有深刻思考。
參與編寫的40多位作者（每個(gè)年級(jí)3-5位），均系長(zhǎng)期工作在教育教學(xué)一線，具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的骨干教師，大都擔(dān)任班主任工作或?qū)W校安全管理工作，對(duì)公共安全教育現(xiàn)狀和教學(xué)需求諳熟于心。他們有的曾參與中小學(xué)教材的編寫與課標(biāo)的修訂，有的參與編寫或主編過《生命與健康》《生命成長(zhǎng)》《綜合實(shí)踐活動(dòng)》《少先隊(duì)活動(dòng)》《核心價(jià)值觀》等省編地方教材，有的負(fù)責(zé)編寫過本校的校本教材，如《生命·安全教育》等。
（二）科學(xué)性
（1）科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹R(shí)體系是精品教材的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。本套教材的編寫以教育部制定的《指導(dǎo)綱要》為依據(jù)，緊扣公共安全教育的總目標(biāo)，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，做到分階段、分模塊循序漸進(jìn)地設(shè)置具體教育內(nèi)容，把不同學(xué)段的公共安全教育內(nèi)容有機(jī)地整合起來，統(tǒng)籌安排。既突出了各學(xué)段的教學(xué)重點(diǎn)，體現(xiàn)了基礎(chǔ)性和階段性，又注重了各學(xué)段之間教學(xué)內(nèi)容的銜接，構(gòu)建“一體化”教材體系，使各學(xué)段內(nèi)容關(guān)聯(lián)，系統(tǒng)完整，螺旋上升，最終全面達(dá)到總目標(biāo)。
（2）本套教材的編寫立足于學(xué)生公共安全素養(yǎng)的形成和發(fā)展，教學(xué)內(nèi)容力求嚴(yán)謹(jǐn)、系統(tǒng)，遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，把握學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)，注重實(shí)踐性、實(shí)用性和實(shí)效性，合理確定不同學(xué)段安全教育目標(biāo)和內(nèi)容，梯度設(shè)計(jì)，循序漸進(jìn)。
（3）素材選擇遵循規(guī)范、科學(xué)、準(zhǔn)確的原則。素材盡量從符合生活實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)規(guī)范的素材性資源中選取，對(duì)有爭(zhēng)議的安全知識(shí)則通過相關(guān)專業(yè)書籍或消防講解員、法律顧問、交通警察等專業(yè)人士進(jìn)行求證。
（三）創(chuàng)新性
《公共安全教育圖本》這套教材的編寫在內(nèi)容選擇、編排思路等方面體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的精神。
（1）內(nèi)容的創(chuàng)新。本套教材最大的特點(diǎn)在于一改以往知識(shí)堆砌、說教式、灌輸式的教育方式，采用學(xué)生喜聞樂見的“圖解”方式來呈現(xiàn)內(nèi)容：用圖敘述故事，用簡(jiǎn)潔文字和生動(dòng)的圖畫相結(jié)合介紹安全知識(shí)，用圖畫表現(xiàn)演練過程的場(chǎng)景、示范演練步驟。這樣的內(nèi)容設(shè)計(jì)更利于教師講解，也利于學(xué)生領(lǐng)悟，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)和閱讀的興趣。
（2）編排的創(chuàng)新。每課采用安全案例、安全課堂、安全演練三個(gè)模塊來編排，符合教育規(guī)律，首先通過事故案例來激發(fā)安全意識(shí)。其次，通過安全課堂來尋找對(duì)策、掌握安全知識(shí)。最后，通過安全演練來強(qiáng)化安全行為習(xí)慣、提高自護(hù)自救能力。整套教材中還引入了相同的兩個(gè)人物——一位男生和一位女生進(jìn)行對(duì)話，增強(qiáng)了互動(dòng)效果。一些安全教育的重點(diǎn)、難點(diǎn)或訓(xùn)練要領(lǐng)被編成具有韻律感的三字經(jīng)、兒歌，好讀好懂，誦于口，入于耳，感于心。
（四）地域性
編寫教材時(shí)，在遵循《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》內(nèi)容設(shè)置建議的基礎(chǔ)上，充分結(jié)合了叢書讀者所在地區(qū)的氣候、地形、水域等自然地理環(huán)境特點(diǎn)，結(jié)合了本地曾經(jīng)發(fā)生的安全事故，彰顯了地域特色。比如，針對(duì)當(dāng)?shù)厮驈V、河湖多的特點(diǎn)，每一冊(cè)都安排了一課相關(guān)的主題；針對(duì)當(dāng)?shù)匮x病疫區(qū)的現(xiàn)狀，在小學(xué)階段和初中階段各安排了一課血吸蟲病的防治；針對(duì)京廣、京九鐵路貫穿南北，重點(diǎn)安排了鐵路周邊安全方面的內(nèi)容，等等，這些內(nèi)容都體現(xiàn)了鮮明的地域服務(wù)性。
（五）實(shí)用性
通過一系列精心設(shè)計(jì)、密切聯(lián)系學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的緊急疏散、逃生演練和遇險(xiǎn)自救等安全演練活動(dòng)，以及社會(huì)調(diào)查、實(shí)地考察、角色模擬、制定公約等多種形式的練習(xí)與實(shí)踐活動(dòng)，將公共安全教育與具有人文關(guān)懷的生命化教育相結(jié)合，課堂教育與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，課堂教育與網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)社會(huì)活動(dòng)相結(jié)合，知識(shí)教育與強(qiáng)化管理、培養(yǎng)習(xí)慣相結(jié)合，學(xué)校教育與家庭、社會(huì)教育相結(jié)合，自救自護(hù)與力所能及地幫助他人相結(jié)合，增強(qiáng)了教材的實(shí)用性。
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